2018年8月9日,全省环境影响评价工作会议在淄博市召开,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实全国环境影响评价工作会议、全省生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员会议和省委、省政府关于深化“放管服”改革、推进“一次办好”系列部署要求,总结去年全省环评工作情况,部署安排下一步工作。省环保厅巡视员葛为砚出席会议并讲话。
葛为砚指出,过去的一年,在省委、省政府的正确领导和生态环境部的指导下,全省上下认真贯彻习近平生态文明思想,坚持以改善环境质量为核心,围绕转变政府职能和协调推进“放管服”改革,不断加强环评制度建设,推进战略和规划环评落地,强化建设项目环评管理,发挥了从源头防治环境污染和生态破坏的作用,全省环评管理工作取得了新成效。
葛为砚强调,要认清形势,切实增强深化环评制度改革的责任感和紧迫感。在下一步环评制度改革中,要牢牢坚持“放管服”改革总体方向,用猛药去沉疴,用改革去顽疾。重点把握好以下几个方面:一是要适应高质量发展和新旧动能转换的要求,在简政放权,优化审批流程上继续下功夫。二是要切实强化环评制度的刚性约束,在严格事中事后监管上狠下功夫。三是要强化全过程管控,在项目环评与规划环评、区域环评和“三线一单”的有机结合上下功夫。四是要坚定正确的政治方向,在提高环评队伍素质和水平上下功夫。
葛为砚要求,全省各级环保部门要认真贯彻落实生态环境部和省委、省政府的一系列部署要求,围绕深化环评制度改革聚焦发力,按照“13691”系统谋划,以改善环境质量为核心,严格源头管控,不断建立完善依法、科学、公开、廉洁、高效的环评管理体系。一是积极发挥环评审批在新旧动能转换中的服务作用,助推高质量发展。二是持续发挥环评源头预防作用,主动为打好污染防治攻坚战把好关、站好岗。三是分步做好 “三线一单”编制工作。四是进一步规范产业园区规划环评。五是进一步强化中介机构和评审专家管理。六是进一步加强建设项目环评事中事后监管。七是做好中央环保督察“回头看”准备工作。
环评领域是环保系统廉政风险较高的地方,一些地方发生的违法违纪案件教训深刻。葛为砚要求,在与企业打交道过程中,必须认真遵循习总书记提出的新型政商关系,强化公仆意识和廉政意识,处理好“亲清”二字。对环评人来说,“亲”就是坦荡真诚,同企业接触交往,多关心、多提供技术支持和政策解读,帮助解决实际困难,真心实意支持发展;“清”就是同企业相关人的关系要清白、纯洁,不能有私心杂念,不能以权谋私,不搞权钱交易。既要严格执法,又要热情服务,在工作中认真践行新型政商关系。
会上,济南、青岛、济宁三个市环保局负责同志分别就“三线一单”编制、“多规合一”、加强环评管理队伍建设等工作介绍了经验。下午,省环保厅组织与会代表进行座谈讨论,17市环保局主要负责人分别作交流发言。
厅机关有关处室、直属单位负责同志,各市环保局负责同志参加会议。